في منزل إيفان بتروفيتش شويسكي ، بحضور العديد من رجال الدين وبعض البويار ، قرروا تطليق فيودور يوانوفيتش مع القيصر ، أخت غودونوفا ، بفضلهم ، وبكل المقاييس ، يتم الاحتفاظ بوريس. إنهم يصنعون ورقة ، حيث يتذكرون جرد الملكة وطفولة ديميتريوس ، يطلبون من الملك الدخول في زواج جديد. يلمح جولوفين إلى شويسكي حول إمكانية وضع ديمتريوس مكان فيدور ، لكنه يتلقى رفضًا صارمًا. تحمل الأميرة مستيسلافسكايا الضيوف ، وتشرب صحة فيدور. شاخوفسكي ، العريس من Mstislavskaya ، الخاطبة فولوكوف يسمي مكان الاجتماع السري. يرسل إيفان بتروفيتش عريضة إلى المطران ، يندب فيها الحاجة إلى تدمير الملكة. فيديوك ستاركوف ، خادمه ، يتحدث عما شاهده غودونوف. بعد أن تلقى من Uglich معلومات حول علاقة جولوفين مع ناجيمي ورؤية تهديد لقوته ، أعلن لمؤيديه ، لوب كليشنين والأمير تورينين ، قرار المصالحة مع شويسكي. يصل فيودور ، يشكو من حصان خالف. تظهر الملكة إيرينا ، التي يبلغ عنها فيدور بشكل خبيث عن جمال مستيسلافسكايا ، التي رآها في الكنيسة ، وتؤكد للملكة على الفور أنها أجمل بالنسبة له من أي شخص آخر. يتحدث غودونوف عن الرغبة في التصالح مع شويسكي ، ويتناول القيصر بكل سرور الأمر.
يعلن فيدور نيته التوفيق بين غودونوف وشويسكي ويطلب المساعدة من متروبوليتان ديونيسيوس ورجال دين آخرين. يتهم ديونيسيوس غودونوف بقمع الكنيسة ، والتساهل مع الزنادقة واستئناف تحصيل الضرائب التي تم تحرير الكنيسة منها. يقدم له غودونوف رسائل حماية وتقارير عن اضطهاد بدعة. الملك يطلب الدعم من إيرينا والبويار. يرافقه حماس شعبي ، يأتي إيفان بتروفيتش شويسكي. يوبخه فيدور لعدم زيارته لمجلس الدوما ، ويثبط شويسكي استحالة الموافقة على غودونوف. يتذكر فيودور الكتاب المقدس ويدعو رجال الدين للشهود ، ويتحدث عن فوائد المصالحة ، ويقدم غودونوف ، المطيع له ، موافقة شويسكي. يوبخه شويسكي لعدم رغبته في مشاركة إدارة الدولة ، التي تركها جون لخمسة من البويار: زخاريين (متوفى) ، مستيسلافسكي (متعب بقوة) ، بيلسكي (المنفي) ، غودونوف وشويكي. يتحدث غودونوف ، الذي يبرر نفسه ، عن غطرسة شويسكي ، أنه استخدم القوة الوحيدة لصالح روسيا ، وهو ما أثبتته أيضًا ؛ ويضيف أن المهمة الصعبة المتمثلة في وضع نظام محبط في النظام كانت فقط Shuysky. وعندما يتصل إيفان بتروفيتش بمؤيديه متروبوليتان ، فإنه يقدم تقارير عن تصرفات جودونوف لصالح الكنيسة ويقنع شويسكي بالسلام. تعترف إيرينا ، التي تُظهر غلافها المُطرز لضريح بسكوف ، أن هذا هو نذر صلاةها من أجل خلاص شويسكي ، التي حاصرها الليتوانيون في بسكوف. شويسكي متحمس مستعد لنسيان العداء القديم ، لكن مطالب غودونوف بضمانات أمنية لشركائه. يقسم غودونوف ويقبل الصليب. إنهم يدعون المنتخبين من الحشد الذي جلبه شويسكي. يتذكر فيودور مع الرجل العجوز ولا يعرف كيف يوقفه ، في ابن أخيه يتعرف على التاجر كراسيلنيكوف ، الذي كان يسلي له مؤخرًا بقتال الدب ، يتذكر شقيقه غلوب ، الذي هزم شاخوفسكي في الخنادق - لم يتمكن غودونوف وشويسكي على الفور من إعادة القيصر إلى ما دعا إليه الناخبون . يعلن Shuisky عن مصالحة مع Godunov ، التجار قلقون ("أنت تتصالح مع رؤوسنا") ، Shuisky منزعج من عدم ثقته بالشخص الذي أدى اليمين للتو على الصليب. يطلب التجار الحماية من الملك غودونوف ، لكنه يرسلهم إلى بوريس. يأمر بوريس بهدوء بتدوين أسماء التجار.
في الليل في حديقة Shuisky Princess Mstislavskaya و Vasilisa Volokhova في انتظار Shakhovsky. يأتي ، يتحدث عن الحب ، عن نفاد الصبر الذي ينتظره العرس ، يضحكها ويمزح معها. يأتي Krasilnikov يركض ، ويدخل ، يخفي Shakhovsky ، ويدعو إيفان بتروفيتش ويبلغ أن كل من كان مع القيصر قد تم القبض عليه بأمر من Godunov. صدمت شويسكي أوامر موسكو بالارتقاء إلى غودونوف. كان قد ألمح فجأة إلى أن ديميتري جولوفين انفصل فجأة ، قائلاً إن بوريس خدع نفسه بالخداع ، وذهب إلى القيصر. في غضون ذلك ، يناقش البويارون المتبقون الالتماس بحثًا عن ملكة جديدة. فاسيلي شويسكي يدعو الأميرة مستيسلافسكايا. لم يقرر شقيقها على الفور ، رغبًا في العثور على الأقل على سبب شجار مع شاخوفسكي. بينما يتردد ، يكتب Golovin اسم الأميرة في عريضة. تظهر شاخوفسكايا ، معلنة أنها لن تتخلى عن العروس. كما تم العثور على الأميرة وفولوخوفا. مع صرخة عامة وتهديدات متبادلة وعتاب ، انتزع شاخوفسكايا رسالة وهرب. يقدم غودونوف إلى أوراق ولاية القيصر ، التي لا يدخل في محتوياتها ، لكنه يوافق على قرارات بوريس. تتحدث Tsarina Irina عن رسالة من Uglich من Dowager Queen مع طلب للعودة مع Dimitri إلى موسكو. كان فيودور يعهد بالقضية إلى بوريس ، لكن إيرينا طلبت منه حل "القضية العائلية" منه ؛ يجادل فيدور مع بوريس وهو منزعج من مثابرته. يأتي Shuisky ، يشكو من Godunov. لا يفتح ، موضحًا أن التجار لم يتم أخذهم للماضي ، ولكن لمحاولتهم إزعاج العالم بينه وبين شويسكي. القيصر على استعداد لمسامحة غودونوف ، معتقدين أنهم ببساطة لم يفهموا بعضهم البعض ، ولكن الطلب الدؤوب لترك الأمير في أوغليش غاضب أخيرًا من القيصر. يقول غودونوف أنه يفسح المجال لشويسكي ، فيدور يطالبه بالبقاء ، شويسكي ، أصيب بجروح بسبب سلوك القيصر ، يترك. Kleshnin يجلب رسالة Golovin Nagim المرسلة من Uglich ، ويظهرها Godunov إلى القيصر ، مطالباً باحتجاز Shuisky ، وربما إعدامه. في حالة الفشل ، يهدد بالمغادرة. صدمت فيدور بعد تردد طويل يرفض خدمات Godunov.
إيفان بتروفيتش شويسكي يعزّز الأميرة مستيسلافسكايا: لن يسمح لها بالزواج من القيصر ويأمل أن لا يخبرهم شاخوفسكايا. يرسل إلى الأميرة ، يقبل البويار والهاربين Krasilnikov و Dove ، ويفترض إزالة فيدور الفقير وتولي ديميتريوس ، يحدد مهام الجميع. يسأل غودونوف المنفصل ، الذي يجلس في المنزل ، كلاشنين عن فولوخوفا ويكرر عدة مرات ، "حتى عاهرة الأمير". يرسل كلاشنين فولوخوف إلى UGLICH أمًا جديدة ، ويأمره بالحماية ، ويلمح إلى أنه إذا كان الأمير الذي يعاني من الأرز سيقتل نفسه ، فلن يسألها. وفي الوقت نفسه ، لا يستطيع فيدور معرفة الأوراق المقدمة إليه. يصل Kleshnin ويبلغ عن أن بوريس أصبح مريضًا بالإحباط ، ويجب سجن Shuisky على الفور بسبب نيته رفع ديميتريوس إلى العرش. فيدور لا يعتقد. يدخل شويسكي ، الذي يتحدث إليه فيدور عن التنديد ويطلب منه تبرير نفسه. الأمير يرفض ، الملك يصر ، Kleshnin يدفع. Shuisky يعترف بالتمرد. فيودور ، خائف من أن غودونوف سيعاقب شويسكي بتهمة الخيانة ، ويعلن أنه أمر بنفسه بوضع الأمير على العرش ، ويطرد شويسكي من الغرفة. ينفجر شاخوفسكايا في الغرف الملكية ويطلب إعادة العروس إليه. فيدور ، بعد أن رأى توقيع إيفان بتروفيتش شويسكي ، يبكي ولا يستمع إلى حجج إيرينا حول سخافة الصحيفة. من أجل حماية إيرينا من الإهانات ، وقع على أمر بوريسوف ، مما أرعبها وشاكوفسكي. على الجسر فوق النهر ، يقوم الرجل العجوز بإثارة الناس من أجل Shuisky ، يغني الحصار عن شجاعته. رسول يركب بأخبار تقدم التتار. الأمير تورينين مع الرماة يقود شويسكي إلى السجن. يريد الناس ، الذين طردهم الرجل العجوز ، تحرير شويسكي ، لكنه يتحدث عن ذنبه أمام الملك "المقدس" وأنهم يستحقون العقاب.
تقرير Kleshnin إلى Godunov أن Shuiskys وأنصارهم مسجونون ويقدم Vasily Ivanovich Shuisky. يتحول الأمر كما لو أنه بدأ عريضة من أجل خير Godunov. فهمًا أن شويسكي في يديه ، سمح له جودونوف بالذهاب. تسارينا إيرينا تتوسط لإيفان بتروفيتش. غودونوف ، إدراكا منه أن شويسكي لن يتوقف عن الجدل معه ، هو مصمّم. في الساحة الواقعة أمام الكاتدرائية ، يتحدث المتسولون عن تغيير في العاصمة يعارضه غودونوف ، حول إعدام التجار الذين وقفوا خلف شويسكي. تقود Tsarina Irina Mstislavskaya لطلب شويسكي. يخرج فيدور من الكاتدرائية ، بعد أن خدم قداس للقيصر إيفان. الأميرة تندفع عند قدميه. يرسل فيدور الأمير تورينين إلى شويسكي. لكن تورينين أفاد بأن شويسكي خنق نفسه ليلاً ، ويلوم نفسه على الإطلالة (لأنه هزم الحشد الذي جلبه شاخوفسكي إلى السجن ، وضربه فقط بإطلاق النار على شاخوفسكي). يندفع فيدور إلى تورينين ، متهماً إياه بقتل شويسكي ، ويهدده بالإعدام. أحضر الرسول رسالة من أوغليتش حول وفاة الأمير. يريد الملك المفجع اكتشاف الحقيقة بنفسه. تأتي رسالة حول نهج خان وحصار موسكو المبكر. يعرض غودونوف إرسال كليشنين وفاسيلي شويسكي ، ويثق فيدور ببراءة غودونوف. تقول الأميرة مستيسلافسكايا إنها تنوي قص شعرها. بناء على نصيحة زوجته ، سيقوم فيودور بنقل عبء الحكومة بالكامل إلى بوريس ، ويتذكر عزمه على "الاتفاق على كل شيء ، وتخفيف كل شيء" ، وينعي مصيره وواجبه الملكي.